欧盟竞争专员杰奎因·阿尔穆尼亚(Joaquin Almunia)曾表示，如果谷歌不能做出令人满意的让步，将面临反垄断指控，甚至可能面临巨额罚款。其中一名消息人士称，阿尔穆尼亚希望谷歌的让步覆盖所有能访问互联网和具有搜索功能的计算设备。

手机和平板电脑越来越成为访问互联网，以及音乐、电影等网络内容的终端。

本月早些时候，谷歌向欧盟提交了和解方案，目的是和解历时18个月的反垄断调查。谷歌和欧盟均未披露和解方案内容。欧盟委员会正在对谷歌的和解方案进行评估。欧盟委员会曾表示，谷歌可能在搜索结果中“偏爱”自家其他服务，抄袭其他网站的内容，例如在未经授权的情况下使用其他网站上与餐馆评价有关的内容。

欧盟委员会还担心，谷歌的广告协议使得第三方不能与竞争对手达成类似协议，对软件开发者的限制使得广告客户不能将网络广告迁移到其他搜索引擎。

如果被证明违反了欧盟的反垄断法律，企业可能面临最高相当于全球营收10%的罚款。根据2011年的营收计算，谷歌可能面临近40亿美元的巨额罚款。