□面对银行的一些收费规定，消费者有时确实无能为力。CFP资料图片

□晨报记者 郭文珺 刘志飞

账单打印费、工资卡小额账户管理费、跨行取现手续费……当银行卡这些隐性收费的“潘多拉盒子”被打开后，那些尘封多年的莫名收费项目一一被展现在眼前。银行收费关系着每个老百姓的利益，银行的“潘多拉”魔盒里现在有数目巨大的大大小小、高低不等的收费项目，密码重置费、跨行取款手续费等已被公众所知，然而有更多没有听说过的项目仍藏在盒子深处，更让人忧心忡忡的是，未来还不知道有多少项目会被装进这个魔盒。

日前，银监会、发改委共同起草的《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》已经下发各商业银行和地方价格主管部门征求意见，包括境内跨行查询费用和密码重置费用等在内的7项收费预计将被取消。在该管理办法正式落定之前，记者调查了本市银行部分收费项目，由于银行的“少告知”，持卡者的“不知情”，以至这些合法的收费项目在持卡者看来仍是“不合理”，甚至是“乱收费”。

【七项收费拟被取消】

为规范银行收费，不久前银监会、发改委共同起草的《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》，规定下列项目不得收费：

■同行个人储蓄账户的开立和撤销。

■同行个人银行结算账户的开立和撤销。

■同城同行存款、取款、转账业务。

■以电子、纸制等形式提供的12个月以内（含）的本行对账单服务。

■通过银行柜台、ATM、电子银行等提供的境内本行查询服务。

■通过POS、ATM等电子终端提供的境内跨行查询服务。

■密码重置服务相关费用纳入账户、密码、电子证书等挂失费处理，不得单独收费。

【记者调查】

■打印账单最高收100元

日前，张小姐因为要办出国签证，到银行打印自己工资卡一年的账目明细，但却被银行告知必须要付费才可以打印，这让她感到莫名奇妙，因为就在去年10月，她曾经在该行打印过一份一模一样的账单，但当时却是分文未收。一年之内，自己一直持有同一张卡，但从来没有收到过任何短信或书面的账单打印征收费用的通知，银行却悄然收费了。张小姐不免有些担心了，既然一年内银行可以从免费变成收费，那是不是意味着明年再来打印账单时，收费要翻倍了呢？

记者在调查中发现，目前工行、农行、中行、建行已经全面开征账单打印费，收费从5元到20元不等，打印的账单时间越久远，收费也越贵，最贵的收费则来自中国银行，3年前账单的打印费高达100元。农业银行的收费也令人感到奇怪，账单超过5页，收费翻倍。

此次银行卡开征账单打印费始于去年，而几乎所有续年费的银行卡客户都没有收到来自银行方面的通知，也就是在续年费时，客户与银行之间还是按照原来约定的信用卡服务内容和收费标准来执行的，并没有发生任何改变，而银行单方面地修改这一合同，在没有与客户进行协商的情况下，擅自开征，无论这样的做法是否“合法合规”，但显然不合情理。

■工资不能全拿走，否则要收钱

最近，张先生去银行取钱，突然发现自己留在工资卡里的钱越来越少，原来的100元只剩下了60多元，自己一分钱没花，存在银行里竟然把钱存没了，再存下去难道还要倒贴了？这一切都是小额管理费在作怪！工资卡还要收取小额账户管理费，那么是不是意味着，市民每个月的工资都不能全部提取，否则一年就要支付36元的年费。

目前，中行、工行、建行、农行的工资卡年费均不免单，除了部分单位与银行有过特殊约定，可以适当减免外，其余工资卡均按普通借记卡收取年费，因为不同单位开户的借记卡会有所差异，年费收取标准也不完全相同，因此拿到新卡后可以打客服热线查询年费。普通借记卡四大行的年费标准都为每年10元。

对于工资卡而言，工行、中行、建行都将小额账户费进行了免除，只有农行如果日均少于300元，将会被收取每月3元的小额账户管理费。也就是说要想避免被农行收取这笔费用，客户取工资时，至少要留300元在账面上。明明是自己的工资，但却有钱不能取尽，这算哪门子事呢？

■短信提醒“偷偷”收费

“今年3月份，我办了张储蓄卡。办卡时工作人员只问了是否需要短信提醒，我答应了。前些天，我查询自己卡上的余额时发现账户上少了30元。打电话查询历史交易记录，结果是因为短信提醒业务扣了我30元，可之前银行也没给个通知。”祖先生近日因银行这样不明不白收费心里很不爽。

根据银监会相关要求，银行收费调整必须要发公告。但记者在邮储银行网站公告栏里查询，找不到有关短信提醒收费的公告。

记者昨日拨打一家银行客户热线，咨询借记卡短信提醒是否收费。客服人员对记者表示：“我行借记卡账户短信提醒收费标准不一样，一种是按月收取，每月5元，一种是按年收取，每年30元。”记者又问：“这个收费标准什么时候开始实行的？”该客服则表示：“不清楚，各个地方不一样，需要问当地银行。”

每次消费的时候，手机会收到银行的短信提醒，持卡人感觉这种服务非常人性，能让自己对账户资金的变动情况了如指掌。但是，银行卡短信收费不告知却让客户不能理解，既然账户资金变动银行能发短信提醒，为什么开始收费的时候不能给条短信提醒呢？有谁会每天盯着银行网站等着“发现”收费公告呢？

记者在调查中发现，目前境内中资银行中，银行借记卡短信提醒收费不止邮储银行一家，中行、工行、建行、农行、兴业等每月收取1到3元不等，而交行、招行、光大等银行则免费。

【记者手记】

银行收费不该非对称接轨

□晨报记者 张佳昺

银行收费，无论是收费项目还是收费数量都越来越多，用户抱怨连连。对此，银行的解释总少不了冠冕堂皇的五个字“和国际接轨”。是的，从原本近于公用事业的定位向商业化运作转型，银行服务收费无可厚非，向国际同行学习也是快速成长之路，但是在收费“和国际接轨”的道路上，只想占便宜不想付出成本的非对称式接轨法，才是惹用户抱怨连连的关键原因。

非对称接轨，首先表现在境内银行收费项目接轨，服务却未曾接轨。以非议不断的账户管理费为例，这的确是国际上通行的收费项目。但是，在收费的同时，境内银行却没有提供相应的服务。以香港开户的账户为例，每个月都可以收到银行寄过来的当月明细账单，甚至离开香港都依然可以通过航空邮件收到相关账单。此外，香港银行所有重要的业务更改尤其是收费项目和服务的变更，亦会寄上相应信函确保你知晓。同样交了账户管理费，境内银行有没有提供相应的账单服务？别说账单服务，当银行要新增或更改某笔收费项目时，至多在网点、网站及报章上做一个通告，全然不管银行用户是否真正知晓——大量“银行乱收费”的投诉，恰恰就是因为银行的这种告知不到位造成的。

非对称接轨，更表现在境内银行在免费项目上不愿意与国际接轨。境内银行推出网上银行专业版已有多个年头了，用户必须支付数十元至上百元的费用购买一个U盾小硬件才可以使用相关业务。海外许多领先的银行，同样在大力推广网上银行，同样推出了必须硬件支持的网上银行——但是相关的密钥硬件全部是银行免费赠送的——只有用户遗失后再次要求领取时才需要支付工本费。因为普通网银不安全，才需要专业版网银，说到底是银行的责任，理该银行承担责任。事实上，国际主流银行也是这么做的，但是在这个问题上，我们境内银行却突然“耳聋失明”，绝不喊着要和国际接轨向用户免费提供了。

“和国际接轨”，这应该是银行的发展方向，而不单纯是银行收费的借口。今时今日，许多年轻一代花个两三元换个手机铃声都毫不在乎，可见他们对于收费服务并非绝对排斥。在这样的前提下，银行的收费项目依然非议如此之大，银行是该反思一下，是不是没能向用户提供物有所值的服务，才导致用户对收费反对声连连。

【广受争议的银行收费】

■密码重置费 10元虽然不多，但也心疼，还是密码贴在额头上，勿忘，否则重置要付费。

■小额账户管理费 一个月3元，一年36元，利息赶不上管理费。

■跨行取现 一次就2元，钱虽少，可次数多啊，一个月下来，比打车取钱还贵。

■电话银行手续费 咱给银行网点减了负，可咱还要为他们买单，这算啥事。

■账单打印费 持卡人看自己的账目明细还要付钱，这是哪家的规矩？

■同行异地取现费 一个招牌没用，同名不同家，要取钱请付费。

■信用卡超限费 刷卡时不告诉你透支超额度，但结账时要问你收钱。

■信用卡利息费 只要没还清欠款，哪怕欠一分也按全额计算利息，简直是还多还少一个样。

■转账失败费 转账失败了，银行不但不担责，还可以坐拿手续费。

■短信提醒费 接到银行短信要小心，弄不好这是收费的开始。