这一新的操作细则是在前不久召开的IDC培训会上做出的。据报道，5月13日，工信部召集200余家IDC在京举行IDC执行网站备案现场拍照政策培训会，会上透露：站长可在当地的IDC分公司办理拍照。这一政策信息可以避免一部分人的异地备案奔波。

今年2月23日，工信部公布了《进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案(试行)》文件，规定“接入服务单位在本单位备案现场采集并留存网站负责人彩色正面免冠照”，这一政策也被称为“本地备案”制。

根据方案，各接入服务商(IDC)在3月底前正式实施此项规定。然而，现实操作中站长们需要面对的一个问题是：一旦其网站的接入服务商不在本地，就要求他们赴异地申请办理，这在无形中增加了网站的创办成本，并引起了中小站长的抱怨，以致有网友调侃“把跨省拍照当旅游”。这也给“本地备案”制度的落实带来困扰。

此前，有报道发现，“尽管在工信部公布的方案中规定IDC‘在2010年3月底前正式实施网站备案信息当面核验’、基础电信企业则在4月份对IDC进行检查，但是至今也没有真正执行过此项规定”。

这种状况一直持续的本月初。5月6日，工信部突然在其信息备案管理系统网站上公布了拍照备案的“拍照背景原始图”和“拍照背景使用说明图”，业内人士纷纷猜测，此举或是网站拍照备案进入实际执行阶段的明确信号。

较之最初的“本地备案”制度，“站长可在当地的ID C分公司办理拍照”，被认为是一种缓和的和人性化的措施。

但也有分析认为，很多个人网站在中小城市，当地没有IDC公司或他找的IDC公司在当地没有分公司，“这类情况他还需到外地去备案，除非换一家当地有分公司的IDC公司。因此，网站拍照备案新政对IDC行业也是一次洗牌，一些小的IDC厂商的竞争优势将降低，甚至被淘汰出局”。

据《安徽商报》报道，该省网站拍照备案将在6月10日前正式实施，IDC被要求在9月底完成已备案网站的信息核验。